社情民意的写作特点和要求

一、什么是社情民意信息

顾名思义：社情，是关于社会重要情况（通常我们所说的社会的热点、难点、焦点问题）。民意，就是人民群众的意见愿望（即民情、民生、民心）

从定义上我们可以看出：社情民意既可以是对国家和地方大事、要事的反映，也可以是对百姓生活小事、琐事的折射；既可以是前瞻性的、宏观性的，也可以是具体的和微观的。

社情民意的重要性主要有两条：第一，社情民意是人大代表、政协委员及各党派参政议政、建言献策的常用载体。第二，社情民意也是各级党委、政府密切同社会各阶层和广大人民群众，及时了解社会动态和人民群众意愿，并据此做出科学、民主决策的重要途径和依据。

二、社情民意信息的写作特点

社情民意信息的写作特点是：篇幅短小，文字精练，内容针对性强。突出抓取现实社会中的某一热点、难点、焦点问题，特别是民生民计问题，在分析主要原因之后，提出解决问题的具体建议，提请党委、政府部门予以关注。

三、社情民意信息反映的主要内容

通俗讲法就是选题。笔者认为：一种选题是动态的。动态的主要以反映新情况、提出新问题、发现新动向、揭示新苗头为主。一种选题是建言性的。主要针对当前经济社会发展的重点、难点工作及人民群众普遍关心的热点、焦点问题，提出具有前瞻性的意见和可行性的建议。

结合全市的实际，主要反映以下四个方向的主要内容。

1、市委、市政府和当地党委、政府的重大决定、政策在制定与实施过程中，来自基层人民群众的反映。对全市和辖区在经济建设和改革开放重要决策、部署的意见和建议。

2、对城乡政治、经济、文化和社会生活中人民群众关注的热点、难点问题的反映，特别是带有倾向性、普遍性的情绪变化。党外代表性人士的警示性、批评性看法和意见。

3、对国家机关及其工作人员勤政廉洁和工作作风情况的反映。

4、对国内发生的重大事情，本地严重自然灾害和重要社会动态，特别是消除隐患、维护社会安定团结的意见和建议。

选题定下来后，进入写作阶段，要讲究写作格式。

四、社情民意信息的写作格式

社情民意信息的写作格式分５步走：１、标题；２、篇幅；３、结构；４、署名；５、联系方式。

标题。社情民意标题要醒目，抢眼，能从中反映出该条信息的核心内容，起到画龙点睛的作用。标题一般不用文学语言，避免标语式、口号式标题，标题语气以希望、呼吁、关注、建议等词语为宜。标题中不使用逗号、必要的可使用顿号。

篇幅。社情民意是提供给各级党委、政府主要负责人参阅，篇幅要求简短精练，不宜长篇大论，字数通常控制在600至1000字。

结构。社情民意结构要求是3句话12个字。即：文字简洁，内容完整，观点明确。

文字简洁。信息的一个鲜明特点是开门见山，单刀直入，要把关注的主要事宜直接写在前面，避免论文式的前言和开场白。背景材料最好不用或少用，也不必旁征博引。如果一篇信息由若干观点构成，应把最新颖，最有说服力的观点放在前面。

内容完整。参政议政类信息写作格式为：提出问题——分析问题——建议。民主监督类信息写作格式为：摆现象——进行批评——提出整改措施。

观点鲜明：无论是问题阐述，还是分析、建议，都要清楚明了，全篇给人观点明晰，一目了然的感觉，切忌语句啰嗦，使用套话。

署名。写上你的大名。社情民意可以以组织的名义或个人名义署名。以组织名义上报的信息，要有审批程序和分管领导签发记录，按公文进行管理。以个人署名的信息要注明作者的政治身份和单位身份。政治身份由党内和社会组成，要写明个人在党派中的政治面貌和党内职务。社会身份是指担任人大代表、政协委员、各类特约人员的身份。单位身份是写明信息作者的工作单位、职称或职务。

联系方式。联系自己最方便的电话或电子信箱。

五、撰写社情民意信息应把握的原则

１、一事一议原则

一事一报，简洁明了，多则1000字，少则几十个字，这样的信息易被采纳，易交办处理，切不可多事一议。信息可以是一种情况，一个苗头、一个问题，一种看法，一条建议等，只要角度把握好，时机掌握的准，就是一条好信息。

２、真实无误原则

真实性是信息的生命。要言之有理，言之有据，一是一，二是二，不说大话、空话、套话。不能道听途说，更不能胡编乱造。对于群众反映的客观情况，应亲自实地考察，准确无误后再撰写上报。

３、注重时效原则

反映信息要适时、及时。社会敏感的社情民意，关系到社会的稳定和谐，关系到群众的切身利益，要增强时间观点和效率意识，知情即报，为党委、政府“为之于未有、治之于未乱”提供信息来源。当事物处于萌芽状态时，解决起来比较容易、简便；而当时机错过，积重难返时，就加大了解决问题的难度。从这个意义上讲，抓住了时机，就抓住了解决问题的可行性，提出问题适时，引起了关注，就能很快得到解决。要做到收集快、整理快、报送快，对一些比较重要的信息要争分夺秒以最快的速度报到决策者手中。

４、切实可行原则。反映社情民意的目的是为了党委、政府全面掌握实际情况，及时解决实际问题。有些问题党委、政府可能基本清楚，原因也大致了解，关键是推荐好的解决办法。做好信息工作的关键就是要出高招，多提一些切实可行的建设性意见和建议。问题提出要鲜明、准确，具有较强的说服力，问题的分析要透彻、清晰，具有较强的科学性。解决问题的建议要措施具体，切实可行，具有较强操作性。

５、言之有物原则

信息要有事实，有分析，有建议，有独到见解。要有真知灼见，有针对性，不说假、大、空话。要贴近群众，贴近实际，贴近需求，注重及时反映党和政府需要了解以及群众需要解决的问题。

六、党派在反映社情民意工作中要注意的三个问题。

１、政治导向。民主党派信息工作是一项政治性、政策性很强的工作，必须紧绷政治这根线。所报信息必须以邓小平理论和“三个代表”为指导，坚持科学发展观，服从和服务于党和地方工作大局。所报信息内容必须与国家的法律法规相一致，与多党合作的政治协商制度相一致。

２、保守机密。社情民意信息中，有的信息可以公共发表，有的信息只能内部报送，应有所区别。特别是事关社会和谐稳定方面带有苗头性，倾向性，普遍性的情绪变化，或有识之士的警示性，批评性的看法和意见，或涉及经济社会发展内部重要数据等，均应内部报送，不宜公开。

３、通俗易懂。社情民意信息往往涉及一些专业性很强的问题。信息中使用的专业概念和术语应当准确，要保证让受理、阅批信息的工作人员和领导能看懂信息。对于特殊的专业名词应当解释，使信息通俗易懂。

七、社情民意信息的报送方式和渠道。

民建会员反映社情民意信息应当采取组织报送的方式。一般可通过所在总支报送市委会，必要时也可直接报到市委会。会员个人不能直接报送给党政领导人或党政部门。市委会的上报渠道主要是民建省委、中共宜昌市委统战部和市政协，经上述信息管理部门吸纳整改后，酌情报送到省、市领导人参阅或批示。

八、基层组织怎样做好社情民意工作

反映社情民意信息是民主党派基层组织的一项经常性、基础性、全局性工作，所收集和反映的信息在一定程度上体现了党派围绕中心、服务大局的能力和水平。

基层组织做好社情民意工作，主要抓住三条。一是：建立信息员网络制度，总支有人负责，支部有人负责。有专人分工负责是首要的一条；二是，广泛宣传，积极激励和组织会员撰写信息。支部委员、政协委员要起带头作用；三是，及时召开基层班子和信息员专题会议，就拟报信息中反映集中的主要问题，进行深入讨论，集思广益形成集体信息。这样的信息往往更具有代表性，更容易被相关部门采用。（笔者提醒各基层支部，关于社情民意的反映，今年市委会下了硬指标，每个总支要完成4篇社情民意，一季度一篇，完不成扣分。）

做好信息工作不仅是履行参政议政职能的基本要求，而且可以丰富基层组织的活动内容，发挥会员的人才智力优势，提高会员的参政议政能力，增强会员之间的沟通联系，提高基层组织的凝聚力和战斗力。

九、会员怎样在反映社情民意中发挥作用

积极反映社情民意信息是参政党成员应尽的政治责任，也是会员展示参政议政能力和水平的重要平台。有的说我不是人大代表、政协委员怎么参政议政？社情民意为每一个会员提供了宽广的舞台。信息工作人人可为，作为民建会员，应当以邓小平理论“三个代表”重要思想为统领，深入学习科学发展观，时时关注国家、地方经济发展和社会民生问题，要着重发挥自己工作优势和专业优势，对自己熟悉的、长期关注的或者近期注意到的某些问题，积极撰写信息，随时上报，通过工作的锻炼和积累，不断提高自己参政议政的能力和水平。

范文：

（１、标题）城东大道渣土染污严重、贻害无穷

（２、内容）城东大道是宜昌市城市东扩的主轴线，市政府投巨资进行了路面刷黑，成为城区一道靓丽的景观大道。春节前夕笔者看到，沿城东火车站向安琪集团方向的路面尘土满地，车辆一过，天睛漫天尘土，天雨满地泥水。我们知道：刷黑路面的沥青最怕灰层，沥清被灰尘一裹带走，一遇雨水侵蚀就会严重损害路面，严重的导致路面报废，给国家投资带来巨大损失。（以上提出问题）

路面的损害主要由路面两旁的运土工地造成的，据不完全统计，这段路面有运土工地近10处，逾百辆运土工具运土，渣土处理量很大。尽管城管部门已安排人员在路面巡查，对重点工地进行指导，组织有不少施工单位为提进度，图省钱省事，不按规定施工或运输，使运土的车带泥上路，污染沿途的主次干道。（以上分析问题）

建议：市城管部门在该路段持续开展集中行动，重点值守、管好源头，同时加强机动巡查执法，坚决遏制违章运土和渣土污染行为，保护路面，维护市容整洁。

（３、署名）联系方式：市政协常委（社会职务）、79991cm的彩网要闻副主委（政治身份）。